各轄市（區(qū)）協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)，市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)成員單位，各有關(guān)企業(yè)：

       現(xiàn)將《常州市全面推廣“區(qū)塊鏈+電子勞動(dòng)合同”應(yīng)用實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

常州市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)辦公室

2022年11月29日

       （此件主動(dòng)公開）

常州市全面推廣“區(qū)塊鏈+電子勞動(dòng)合同”應(yīng)用實(shí)施方案

       電子勞動(dòng)合同是傳統(tǒng)人力資源管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要標(biāo)志，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)降本增效、高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)幽?，是營(yíng)造誠(chéng)信用工生態(tài)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵舉措。為創(chuàng)新推廣電子勞動(dòng)合同，充分發(fā)揮信息技術(shù)的驅(qū)動(dòng)引擎作用，促進(jìn)全市企業(yè)享受數(shù)字經(jīng)濟(jì)紅利，進(jìn)一步構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，特制定本方案。

       一、指導(dǎo)思想

       以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，通過推動(dòng)人力資源管理與互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)的深度融合，豐富電子勞動(dòng)合同在人力資源管理領(lǐng)域的場(chǎng)景應(yīng)用，持續(xù)提升勞動(dòng)關(guān)系治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平。

       二、目標(biāo)任務(wù)

       計(jì)劃利用3年左右的時(shí)間，提升我市企業(yè)對(duì)電子勞動(dòng)合同的知曉度與認(rèn)可度，打造“零距離、零跑腿、低風(fēng)險(xiǎn)”服務(wù)新模式，助力企業(yè)降低用工管理成本，2023年底，在全市完成500家企業(yè)以上的推廣應(yīng)用，2025年底力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)電子勞動(dòng)合同在全市的基本覆蓋。

       三、推廣對(duì)象

       （一）國(guó)家、省和市級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)優(yōu)先試用；

       （二）重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的大中型企業(yè)，建筑業(yè)、新業(yè)態(tài)、勞務(wù)派遣企業(yè)重點(diǎn)推廣使用；

       （三）中小微企業(yè)，其他社會(huì)組織逐步推廣使用。

       四、工作步驟

       （一）試點(diǎn)推開

       2022年，會(huì)同常州市大數(shù)據(jù)管理中心開發(fā)電子勞動(dòng)合同平臺(tái)，為不同行業(yè)、規(guī)模和性質(zhì)的試點(diǎn)企業(yè)提供免費(fèi)的電子勞動(dòng)合同的應(yīng)用簽署（限新簽、續(xù)簽合同情形）及相關(guān)的存證、出證服務(wù)（指簽署服務(wù)平臺(tái)提供的出證服務(wù)，不包括公證和司法鑒定）。征集各轄市區(qū)70家企業(yè)（優(yōu)先選擇各級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)）試點(diǎn)開展電子勞動(dòng)合同在線簽訂，根據(jù)試點(diǎn)情況，持續(xù)優(yōu)化完善電子簽署系統(tǒng)。

       （二）重點(diǎn)推進(jìn)

       2023年，選擇重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，如新業(yè)態(tài)行業(yè)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)派遣企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)等，積極參與啟用電子勞動(dòng)合同平臺(tái)。加快探索電子簽署系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的融合對(duì)接，豐富應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)政企直連，做到“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”，不斷提升政務(wù)服務(wù)效能，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

       （三）全面鋪開

       2025年，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)電子勞動(dòng)合同簽訂全覆蓋，各類企業(yè)新簽、續(xù)簽普遍使用電子勞動(dòng)合同形式。通過新技術(shù)的加持與資源要素的互動(dòng)耦合，有效節(jié)約社會(huì)成本資源，助力企業(yè)加速實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，激發(fā)釋放改革活力，賦能我市企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

       五、保障措施

       （一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

       成立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化部門協(xié)同和上下聯(lián)動(dòng)，將電子勞動(dòng)合同的推廣與和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建、維護(hù)保障職工合法權(quán)益等工作進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，定期召開工作會(huì)議，研究部署推進(jìn)方案，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，合力推進(jìn)工作落實(shí)。對(duì)推廣工作積極的地區(qū)給予一定的鼓勵(lì)激勵(lì)政策。

       （二）精心組織實(shí)施

       各轄市（區(qū)）、市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方成員單位要根據(jù)市有關(guān)工作部署，積極推進(jìn)轄區(qū)電子勞動(dòng)合同的宣傳推廣，確保企業(yè)“應(yīng)知盡知”“應(yīng)享盡享”。開展線上宣傳，通過微信公眾號(hào)等方式，向企業(yè)宣傳簽訂電子勞動(dòng)合同的政策和具體操作流程，知道企業(yè)快捷、高效創(chuàng)建電子勞動(dòng)合同，及時(shí)協(xié)調(diào)解決電子勞動(dòng)合同簽訂操作中遇到的問題。

       （三）注重規(guī)范引導(dǎo)

       電子勞動(dòng)合同對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)降本增效和建立誠(chéng)信守法用工環(huán)境大有裨益，是惠企利民的創(chuàng)新舉措。各相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)創(chuàng)新，大膽實(shí)踐、寬容不足，同時(shí)注重加強(qiáng)對(duì)電子勞動(dòng)合同推進(jìn)過程中的指導(dǎo)與規(guī)范，持續(xù)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)背景下的人力資源管理和勞動(dòng)關(guān)系治理方面的流程再造和制度創(chuàng)新。

       （四）及時(shí)整理評(píng)估

定期對(duì)電子勞動(dòng)合同的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和分析，及時(shí)掌握勞動(dòng)用工動(dòng)態(tài)，通過電子勞動(dòng)合同的數(shù)據(jù)波動(dòng)，分析和預(yù)判勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)等問題。注重收集企業(yè)在簽訂過程中反映的問題，開展?jié)M意度調(diào)查，通過不斷升級(jí)和完善電子勞動(dòng)合同的服務(wù)功能，真正發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)最大紅利，惠企利民。

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